2017年度市国家税务局工作总结`
20**年，全市国税系统在省局和市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为指导，坚持依法治税，不断开拓创新，圆满完成了各项工作任务，实现了“十一五”规划的良好开局。
（一）强化税源监控，国税收入实现新跨越。进一步强化税收分析监控和纳税评估工作，按月搞好宏观分析、微观分析和经常性分析，全面掌握全市企业发展情况及收入入库情况，建立了增值税和企业所得税联合评估机制，相继开展了煤炭、钢铁、纺织等行业的专项纳税评估，完善了3个所得税纳税评估指标参考体系，通过纳税评估，将5564户帐证不健全、会计核算混乱的中小企业纳入所得税定额征收；加强企业分类分税种管理，把废旧物资经营和用废企业、农产品收购加工企业全部纳入基层分局重点监控，规范和完善增值税申报纳税“一窗式”管理，扩大比对范围和“一窗式”申报管理面；加强涉外税收征管，认真开展涉外税源调查，做好涉外所得税汇算清缴；开展服务性调研，主动深入重点税源企业，帮助企业分析查找税负偏低的原因，指导企业加强财务管理；拓宽信息比对渠道，完善国税与工商、标准计量局纳税人基本信息比对软件，发现疑似数据近5000条，与质监局联合对全市261家加油站、702台加油机进行全面检查，以税务登记证换发为契机，清理漏管户447户。经过努力，我局全年组织各项税收116.55亿元，完成年计划的111.6%，增长22.2%；全市各县（市区）局国税收入同比增幅均在30％以上，合计同比增长43％。
（二）强化效能建设，重点工作高质量完成。去年下半年，2.0江苏优化版上线、防伪税控“一机多票”推行和税务登记换证三项重点工作同时开展。在时间紧、要求高、困难大的情况下，全市国税系统狠抓机关效能建设，提升工作效率，为三项重点工作的高质量完成提供了有力保障。去年10月1日顺利实现2.0版双轨运行，11月份顺利实现单轨运行，目前运行平稳；全市“一机多票” 推行9073 户，超过计划7.7%，圆满完成省局各项要求；换发税务登记证件61117户，全市换证率平均为91.40%，高于全省平均水平。在三项重点工作推行期间，广大干部发扬徐州国税能打硬仗的精神，团结一心，奋力拼搏，任劳任怨，放弃节假日，加班加点抢时间、赶进度；基层干部采取预约服务、延时服务等措施，通过主观努力克服客观不便，尽可能将工作消化在内部，取得了纳税人的广泛谅解和支持配合。三项工作充分展现了徐州国税干部顾全大局、无私奉献的优良作风和过硬素质。
（三）注重内外齐抓，依法治税进一步推进。加强税法宣传，与地税局合作，以“个十百千万”活动为主线，以各基层单位为落脚点，在全市范围内广泛开展了轰轰烈烈的税收宣传月活动，增强了全民的依法诚信纳税意识；推行执法考核软件，对工作职责、执法权限、执法依据、执法程序、执法责任等进行了严格界定，做到分工到岗，责任到人，目标明确，便于追究；通过召开行风监督员座谈会、问卷调查、暗访等形式，对税务机关的执法工作进行监督和评议，共向纳税人发放了《税收执法监督评议表》2000余份；开展税收执法检查，全系统没有发现重大的税收违法行为，省局税收执法检查小组对我市税收执法给予高度评价；严格税务稽查，完成总局、省局下达的“利剑二号”、“雷霆一号”等21个专案任务，先后开展了对房地产企业、通讯业、金融行业、大型商业企业和板材生产企业的专项检查，全年共检查纳税人2737户，查补税款、罚款、滞纳金11698万元，曝光案件20件(次)，徐州地区大要案件同比数量下降50％，规范了我市的经济秩序和税收秩序。
（四）夯实基础工作，征管质量迈上新台阶。加强目标考核，对《目标管理综合考核办法》进行了43处修改，增设了19项非量化指标的排名考核，形成你追我赶的竞争氛围。规范责任区管理，制定星级责任区和优秀税收管理员评定考核办法，合理界定税收管理员检查的职责、程序，健全工作底稿制度，做到管理有记录、结果可共享、绩效可考核。推行防伪税控，推行户已达10927户，占总户数的94.30%，全年共采集11.6万户（次）专用发票存根联194.9万份。加强抵扣凭证管理，共审核各种异常票22015份，查补税款1565.16万元。深化信息技术的支撑作用，安装税收监控决策系统，加强监控平台建设，推进税收征管信息“一体化”；构建国地税信息交换平台，实现了15个对口处室、16个对口县区局之间信息的实时交换。强化部门协作，与财政、地税、海关等部门建立了涉税事项的日常协作机制；先后与地税局召开16次全局和部门联席会议，加强“税法宣传、联合办证”等7个方面的深层合作。
（五）整合流程求创新，税收服务实现新拓展。优化办税流程，将有调查活动的受理节点统一后移到管理分局，将窗口由单一功能向多功能整合，把近20项调查核批业务整合到管理分局一个窗口受理，做到“前台一把抓，后台再分家”。规范执法文书，清理了70多种表证单书，从源头减少纳税人资料报送负担；税务登记证办理由3日办结改为即时办结。下放审批权限，在全省率先将生产企业出口货物退（免）税审批权限下放到县区局，做到“人员、业务、服务、审核”“四到位”；对财产损失500万元以下的审批项目和新办商贸企业减免的审批权限，全部下放到基层和县级国税机关。落实税收优惠，为312户民政福利、资源综合利用、家禽企业办理减免税1.81亿元，1023户资源综合利用、饲料生产、国有粮食、农业生产资料生产批零企业享受优惠销售额61.53亿元。推进技术创新，顺利完成了网上申报和银税联网的外联系统改造，去年12月网上申报成功户数16978户，占申报总户数的90.33％，比年初增长3232户，实时扣款11586户，金额23085万元；网上认证发票总量100.16万份，占全部认证票量的57.69%；全市网上认证纳税人达2832户，占一般纳税人总数的24.44%，极大地方便了纳税人，缓解了征管一线的认证工作压力；开发《普通发票开票》软件无偿供纳税人使用；每月申报期结束前对未申报、未抄税企业进行短信友情提醒、发送税收政策信息11000多条；改版重点税源数据的网络报送系统，全市170户重点税源数据直接上传至外网服务器，极大地方便了纳税人；以“服务e站”为依托，大力推行政府公开，重新架构徐州国税网站，增加了“徐税官信箱、政策解读”等栏目，运行以来共接受咨询2000多条；落实咨询解读日制度，开展了“明流程，提效率，万户企业纳税服务辅导”及“暑期特优涉税服务”等活动，全市国税系统共开展宣传咨询解读350余场次，接受宣传咨询解读的纳税人6万多人次。
（六）优化人力配置，国税队伍呈现新活力。以交流换岗为契机，激发干部活力。对7个县（市、区）局的5名“一把手”易地交流，全系统“一把手”异地交流面已达86%；对市区分局、办税服务厅和机关处室（中心）的13个“一把手”进行交流换岗，占市区正科级干部总人数的54.2%；对县（市、区）局的40名基层分局长进行交流换岗，交流面达93%；对市区71名一般干部进行交流换岗，21名干部通过公开竞争走上正、副科级领导岗位，提高了队伍的战斗力和积极性。以考试竞赛为激励，提高干部队伍素质。先后对全市国税干部进行12批63场3000多人次的分类培训，在省局组织开展的“双百能手”竞赛中，我局50名干部取得决赛资格、20名干部荣获“征管、稽查能手”称号，在全省国税系统位居前列；在省局组织的“一章一法”知识竞赛中，我局代表队荣获第一名。以教育监督为手段，加强思想政治建设。重点抓好社会主义荣辱观教育、党纪法规教育、预防职务犯罪教育、正反典型示范教育，增强干部的法纪观念、廉政意识、荣辱观念和执法风险意识。继续推行领导干部任中审计和离任审计；对全市国税系统228名科以上领导干部建立了电子廉政档案，涵盖了税务系统党风廉政建设所需的各种信息资料，实现了对领导干部廉洁自律情况的电子化管理。
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