市地税局工作总结

四、坚持依法治税原则

（一）加强税收法制建设。继续推进税收执法责任制，完善考核评议和过错责任追究制度。开展行政许可、行政审批项目清理，保留了19项，取消5项。并加强规范性文件管理，按照《规范性文件管理办法》规定的程序、原则，认真做好税收规范性文件制定的事前审查工作，清理规范性文件265个。其中，市局制定的231个规范性文件有效的48个，废止或失效183个。

（二）认真落实税收优惠政策。加强对税收优惠政策落实情况的监督，及时反映政策实施中存在的问题，提出对策和措施。加强部门配合，结合贯彻落实市委、市政府的惠民行动，认真落实涉及就业再就业、民政福利、残疾人、复转军人的税收优惠政策，到目前共为下岗再就业人员办理税务登记证1208个，免收ban证工本费2.4万元；减免税收1797万元，惠及下岗再就业人员1.57万户，让下岗失业人员享受党和政府的温暖；为85户企业办理 “西开”、“民福” 等所得税政策减免 1.35 亿元，努力促进社会稳定与和谐。

（三）规范税收政策的执行。针对合江县的货物运输业运营收入同比增长异常迅猛的情况，市局领导及时研究详尽的应对措施，做好汇报。

（四）开展税法宣传教育。切实抓好“五五”普法宣传工作，认真开展好第16个全国税收宣传月活动。突出税收征管法公布15周年、《个人所得税法》等重点，充分发挥新闻媒体在税法宣传中的积极作用，开展系列宣传活动，提高民众税收遵从度，其中，“雨坛龙灯助阵税收宣传”项目受到省局的通报表彰。

五、进一步加强干部队伍建设。

（一）加强领导班子建设。一是着力提高各级领导贯彻落实科学发展观的能力。以领导班子的思想建设、作风建设和能力建设为重点，加大对考核评价结果的运用力度，加大对不胜任、不称职领导干部的调整力度。二是坚持党组中心组理论学习制度。严格执行省局、市委关于中心组理论学习规定，坚持每月至少1天的集中学习、系统学习，提高理论水平；三是扎实开展创“四好”领导班子先进集体活动，围绕“学习创新，团结民主，勤政为民，清正廉洁”内容，努力提高领导班子和领导干部科学、民主、依法三个能力。

（二）深入开展领导干部作风整顿建设暨软环境治理活动。一是加强领导干部作风建设。开展作风整顿建设活动，历时约4个月，发放征求意见表100份、召开不同层面座谈会2次、个别走访征求意见20人次，归纳梳理出意见建议共12条，局党组形成了整改方案，并认真进行了整改；市局主要领导与班子成员、与分管部门干部开展了谈心65人次；开展专题集中大讨论2次。市局党组对存在的问题进行了梳理和分析，归纳意见建议12条，形成了整改方案和整改措施。在市委巡视组组织的满意度测评中，总体评价“好”和“较好”的占100%。二是坚持纠建并举，建立纠风长效机制。修改制定了《首问责任制》《软环境建设责任追究制度》等制度10多个。三是抓好落实，认真开展明查暗访。6月中旬至8月底，市局组织七个检查组，由市局领导带队采取“查、看、听、评”的形式，共检查县区地税局机关7个,基层税务所和窗口单位29个，征求企事业单位意见建议71条，发放收回“作风调查表”165份，对评价“好”和“较好”的占97%。

（三）加强党风廉政建设和反腐败工作。一是加强廉政教育。按照大宣教格局的要求，认真组织学习中纪委《若干规定》和省局《八条严禁处分规定》，开展自查自纠，组织全系统干部职工的廉政知识考试，参考率100%，平均分97.2。二是推进惩防体系建设。市局年初即落实领导责任和部门责任。强化领导干部廉洁自律要求，通过逐级层层签订党风廉政建设责任书和实行廉政保证金制度，严格目标管理考核，认真落实“两报告一建议书”制度，建立监督联席制度，共同抓好执法监督工作，全系统人事、计财、监察、稽查等岗位的干部轮岗交流面达100%。三是加强税收执法权的监督制约。

（四）狠抓干部队伍建设。

一是认真组织学习党的十七大精神。领导干部要带头学、落实责任组织学、抓住重点深入学，在全面、准确、深刻领会精神实质上下功夫，切实把十七大精神践行于工作中。二是开展各类教育培训。通过集体与自学、理论与实际、主讲与讨论、辅导与视频四结合的形式，形成读书学习的浓厚氛围。全系统组织普通话培训班8期，培训400人；选派了业务骨干50人，参加西南财大为期1个月的“审计、财政、税务业务培训班”学习。三是启动创建学习型机关、学习型党组织读书活动。市局领导向全局党员、入党积极分子和申请入党人赠送了图书，组织全局党员干部职工积极撰写读书心得，全局共收到读书心得78篇，评选出18件优秀文章。10月10日，市局机关党委又以“读书·人生·发展”为主题进行党员干部读书演讲比赛，营造了以知识富脑的文化氛围。四是强化业务知识学习。今年9月开展了两年一次的市级岗位能手评选活动，评选出市级征管、稽查能手15名；今年 10月底在各县区和市局随机抽取100名干部，进行了税收业务知识考试，市局对各单位平均成绩、考试成绩前10名和后10位的情况进行了通报。通过以考促学，有效地激发了干部队伍的学习热情，对建立学习型机关长效机制奠定了良好基础。

（五）抓好机关党建工作。加强和改进机关党的建设，继续推进党建工作目标管理。机关党委下达了20**年党务群团目标任务，并严格考核工作，评选一等达标支部2个，二等达标支部3个。同时，市局5个党支部全面实行党员先进性目标管理，9～12月，局机关党委所属的4个党支部分别进行了换届选举，并做好发展党员、民主评议党员工作，着力构建保持共产党员先进性的长效机制。

同时，我局把惠民、富民工作落到实处，积极与有关部门协调争取资金，为联系点龙凤乡谊合村协调建设资金10万元，为江门镇青云村协调组织文化阵地建设资金7万元。慰问“双帮联系村”共20户困难户，为21户贫困户送去生产发展资金1.05万元。

（六）进一步强化目标管理。切实加强以目标管理为重点的综合考评，以岗位职责考核内容为准则，责任到岗位、量化到项目、奖惩到人头，促进行政管理各项工作制度化和规范化。

（七）建设和谐征纳关系。把服务理念融入税收工作，进一步贯彻《纳税服务工作规范》。市局征收单位建立了《服务投诉举报制度》，加强纳税辅导和服务。按照《泸州市行政事业收费公示制度》要求，对发票和税务登记证工本费进行公示。并且建立信息化宣传咨询平台，依托市地税局网站和12366纳税服务热线，市局共受理“12345”为民服务呼叫中心转办咨询、投诉20多起，市地税局网站共解答市民咨询问题26个，均做到了事事有回复，件件有落实，对市民反映的问题及时回复并积极做好耐心细致的说服解释工作，尽力让市民满意。

六、当前存在的主要问题

(一)地税收入基数受到削弱。新办企业所得税的征管，特别是改制企业的所得税征管严重影响着地方税收征收基数，争取税源成为我们地税工作的一个新难点。

(二)对提高组织收入的质量认识不够。

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