市司法局工作总结市司法局工作总结
200x年，全市司法行政系统以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府工作大局，推进“三项建设”，提高“三个能力”；突出“三个重点”，发挥“三大职能”，求真务实，开拓进取，为构建和谐泸州维护社会稳定作出了积极贡献。
一、推进“三项建设”，提高“三个能力”，充分履行司法行政职能
（一）推进干部队伍建设，提高组织保障能力
深入推进社会主义法治理念教育。按照中央政法委、司法部的要求，认真制定方案，积极组织实施。全市司法行政干部、市局科级以上领导干部、市局一般干警分别参加了省司法厅、省委政法委、市委政法委组织的社会主义法治理念知识考试。各区县司法局、市劳教所认真总结教育活动经验，建立了经常化开展社会主义法治理念教育的措施和办法。
深入开展了领导干部作风整顿暨软环境治理建设活动。落实“五个坚持”、“五查五看”要求，认真进行了学习，积极查摆问题，开展了“以良好的作风推进科学发展、构建和谐泸州”大讨论，开展了交心谈心以及“用心想事、用心谋事、用心干事”主题实践活动。将涉及司法行政职能的各项软环境整治工作分解落实到具体的处室和责任人，纳入目标考核，建立了治软长效机制。
狠抓党委中心组和职工政治理论学习。全年组织市局党委中心组学习扩大会及职工政治理论学习36次，紧紧围绕市委、市政府工作大局，广泛学习讨论了胡锦涛总书记“6.25”重要讲话、全市“惠民行动”会议精神、省第九次党代会精神、市第五次党代会精神、罗干和周永康重要讲话精神、全市政法工作会议精神、以及汤群芳、黄风林、林强等先进事迹。观看了《痛悔》、《拒绝诱惑》等警示教育片，使全体干警受到了广泛而深刻的教育。认真开展创学习型机关活动，积极组织干警参加公共经济知识培训和考试，邀请四川大学里赞教授作了依法行政讲座。党的十七大召开后，市局党委立即召开专题会议，研究部署学习贯彻落实十七大精神，并邀请市委党校杨亚光副教授为全局干警和市劳教所中层以上干部、市属各法律服务机构负责人作了专题辅导讲座，迅速掀起学习十七大精神的高潮。
认真做好党建工作。开展了庆“七.一”活动,表彰了先进党支部、优秀党务工作者和优秀共产党员，积极做好了党员发展工作，顺利完成了对市局机关党支部的换届选举，在市律协建立了党总支。
狠抓党风廉政建设和反腐败工作。认真贯彻中央构建惩治和预防腐败体系实施纲要，落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”制。把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作紧密结合，做到同布置、同落实、同检查、同考核。认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《公务员处分条例》。严格执行中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，按要求开展了自查自纠活动。严格执行干部廉洁自律“四大纪律、八项要求”，认真开展了以清理脱岗、脱管人员，清理公务员经商入股，清理招投标和大宗物资采购制度的执行情况，督察劳教所对减期、提前解教、所外执行等执法环节是否依法公正为主要内容的“三清一督”工作。市局组队参加了全国司法行政系统廉政纪律知识竞赛并获得四川赛区二等奖。
切实推进干部人事改革。市局机关顺利完成了中层干部竞争上岗和轮岗交流。开展了干部上挂下派锻炼工作。市劳教所顺利实现公务员登记管理，较好地理顺了管理体制。
（二）推进管理和效能建设，提高执行能力
进一步强化了目标管理。严格按照市委、市政府目标要求，认真细化，及时下达，适时调整，跟踪监督，确保了全年目标任务的完成。
进一步贯彻落实行政许可法，规范了行政许可、行政审批事项管理。建立和完善了关于行政许可（审批）统一受理、责任追究、司法行政规范性文件审查备案等规章制度，确保了“一站式服务”、“一个窗口对外”工作流程的实施。
进一步规范行政执法行为，强化行政监督。完成了行政执法主体、行政执法依据、行政执法职权的“三项清理”工作，编制了最新的执法依据目录。认真落实《泸州市司法行政机关行政处罚程序规定》、《泸州市司法行政机关法律服务投诉受理工作规定》，完善了执法错案责任追究制。认真开展了以行政许可（审批）工作办理情况、劳教执法、公证法、公证程序规则、法律援助条例及全国人大《关于司法鉴定管理问题的决定》贯彻执行情况为重点的执法监督检查。
进一步深化政务公开，接受社会监督。制定了《泸州市司法行政机关政务公开实施办法（试行）》， 编制了《泸州市司法局政务公开内容目录》，重新编制了《泸州市司法局办事指南》，严格落实首问责任制，坚持人事任免、财务收支、大宗采购等实行“阳光操作”，坚持通过网站、公示栏、便民资料等面向社会动态公示司法行政系统“一权三收四办”情况。
（三）强化基层基础建设，提高一线履职能力
加强基层基础工作，筑牢司法行政第一道防线是今年我局工作的重要抓手。一年来我们突出做了以下工作：
加大司法所建设力度，全市新建司法所达60个。20**年至20**年下达给我市国债资金建设司法所计划55个，目前已建成50个。已建司法所采用新建方式建设14个，合建2个，购买34个。200x年，国家下达19个司法所中央预算内投资计划，目前已建成3个，采取购买7个，其余9个预计于20**年上半年完成建设。
积极推进基层司法所规范化建设。目前，已建所均具备“三室一庭”，并有档案柜、办公桌椅、办公电话和电脑等设施，部分司法所配备了警用摩托车、汽车。今年全市争创省级规范化司法所3个。
充实基层司法助理员队伍，探索建立司法所管理长效机制。针对基层司法助理员空编严重的问题，各区、县按照市人民政府《关于加强全市司法所建设的意见》（泸市府办发[20**]81号）文件要求，积极采取选调、考调等方式解决，取得进展，已公开招录28名。基层司法所进一步转变工作作风，改进工作方法，提高工作效率，为基层党委、政府和群众服务的能力进一步增强。
二、突出“三个重点”，发挥“三大职能”，全面推进司法行政工作
（一）以化解矛盾纠纷为重点，充分发挥法律保障职能
1、全力做好化解矛盾纠纷工作，人民调解工作再上新台阶。今年市委办、市政府办出台了《关于进一步加强矛盾纠纷排查调处工作的意见》（泸委办发[200x]18号），按照市委、市政府要求，市局适时召开了全市人民调解工作现场会，采取切实措施，推动人民调解工作的发展。一是健全组织网络，提高基层调解队伍素质。在巩固和完善乡镇、村、居、社区、企业调委会等人民调解组织的基础上，进一步强化了行业和区域调解组织建设，延伸工作领域，拓展覆盖范围。按照“六有”、“六统一”的要求，全市深入开展“规范化调委会”建设活动。按照“三懂一会”的目标要求，对全市基层调解人员进行分层次、多形式的培训。泸县对人民调解员实行“一证一考”，“一骋一训”制度，合江对全县村级调委会主任在县委党校分批进行集中培训。今年以来，全市组织人民调解工作培训159场次，培训调解人员44484余人次，参训率100%。积极探索建立专职调解员队伍，部分区县以聘用方式吸收了一批基层工作经验丰富的同志为人民调解员，专门从事人民调解工作。二是完善联动调处工作机制，加强人民调解阵地建设。建立了人民调解与公安“110”联动联调网络，与派出所建立分工负责，各司其职，配套联动的工作机制，界定了纠纷移交范围，明确了纠纷移送程序。市局与市中级人民法院联合制发了《关于加强新时期人民调解工作的意见》，促进了人民调解与民事诉讼的对接。合江县九支司法所在法庭设立人民调解工作室，法庭在受案前，先告知当事人可以到人民调解工作室进行调解，以促进和谐，减少讼争。全市各级建立了社会矛盾纠纷联动调处中心，全市基层司法所普遍建立了人民调解庭。三是强化考核，落实责任。建立了矛盾纠纷通报、归口办理、领导包案、检查督办和排查调处考核制度，各区县把矛盾纠纷排查调处工作纳入目标管理，严格考核奖惩。四是建立经费保障机制，积极推行人民调解个案补贴。在泸县得胜镇成功开展了人民调解员个案补贴试点工作后，全市各区县已全部实行了人民调解个案补贴，实现了个案补贴经费由区（县）、乡镇（街道）财政全额保障。今年以来，全市各级人民调解组织共调处各类民间纠纷26027件，成功调处25093件，成功率96.41 %。
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