外事侨年终总结20**年,我办在市委、市政府的正确领导和上级有关部门指导下,紧紧围绕为经济建设、为外侨服务这两条主线,充分发挥外事侨务资源优势,扎实工作,开拓进取,取得了可喜的成绩。
一、加强学习,开拓进取,干部队伍建设取得新突破
(一)深入学习贯彻十六届五、六中全会精神,认真开展“八荣八耻”教育活动,不断提高政治理论水平和工作能力。根据市委、市府的统一部署,结合本办实际情况,我办制定政治和业务学习计划,重点学习十六届五、六中全会精神、党章、“八荣八耻”、江泽民文选以及上级外事侨务工作会议精神、外事侨务政策法规等内容,采取单位每周半天集中精读、讨论和自学等学习形式,突出学习效果。通过学习,大家深刻领会了“科学发展观”的丰富内涵和建立和谐社会的重要意义,充分认识到加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性,激发了干部职工为经济服务、为外侨服务的工作热情,明确了工作方向,增强了工作责任感,夯实了思想基础。
(二)以开展“文明机关”复评为契机,完善工作机制,提高工作效能。一年来,我办不断完善工作机制,认真开展效能革命,深化了服务意识,相继完善了14项规章制度,认真落实首问负责制、服务承诺制、工作AB岗制,开展文明用语、微笑服务等活动,树立了外侨干部良好形象,把效能建设落到实处,顺利通过了市“文明机关”复评验收。通过创建活动,提高了外事侨务干部的整体素质,进一步巩固了机关“效能革命”的成果,深化了服务意识,转变了工作作风,提高了工作效率,树立了外侨干部队伍新形象。
(三)贯彻落实党风廉政建设责任制,加强自身建设。我办领导和党支部十分重视党风廉政建设和反腐败工作,带头廉政、勤政,定期组织学习和开展警示教育,教育全办干部职工都能自觉遵守外事纪律,严格执行“五条禁令”,依法行政、廉洁自律、筑牢“廉政”防线。
二、严格管理,优化服务,外事工作实现新跨越
(一)严把因公出国(境)审核关,为出国(境)人员提供优质高效服务。
1、健全党政事业干部出国(境)预报制度,加强对党政事业干部出国(境)的审核报批工作,认真履行党风廉政建设责任分工牵头单位职责。年初,我办拟定了党政事业干部出国(境)指标分配计划,报市委书记办公会议审定。在办理出访手续时,再报经市委、市府主要领导审批,严格控制党政事业干部因公出国(境)人数,从而有效杜绝了以开会、培训、考察名义变相公费旅游的现象,有力地配合了全市的反腐败斗争和廉政建设工作。
2、为充分发挥因公出国(境)的重要作用,鼓励企业参与国际竞争,我办进一步简化审批手续,提高办事效率,为企业提供快捷服务。全年我办共受理、审核、呈报因公出国(境)团组112批266人次[其中党政干部出国(境)47人次]。我办根据呈报企业的特点对其出访事由、人员组成、人员身份、访问国家及停留时间进行审查与核实;对初次出访并符合条件的企业和出访人员进行实地调查,严防通过因公渠道非法移民现象的发生;对于条件欠缺但信誉优、发展势头好、潜力大的中小企业,在严格把关的同时,适当放宽条件审核上报,为企业“走出去”提供便利。
3、进一步深化服务意识。对材料齐全、符合审批条件者,做到随到随办;对于时间紧促、任务特殊的团组和人员,采取特事特办、急事快办、先办后补,并建议上级外办予以急件办理,为外向型企业赢得了商机和主动权。
4、加强对因公出国(境)人员的外事教育。有针对性地对出访团组及出访人员进行外事教育与宣传,要求出访团组及人员在境外自觉遵守外事纪律,注意文明礼节及人身财产安全等事宜。今年出访的人员中无一例滞留不归或违反外事纪律,此项工作受到了上级领导的肯定。
(二)加强外事管理,树立良好国际形象。
加强外事管理,妥善处理涉外事宜。9月份,一名韩国客商在我市遭遇车祸,事发时该韩国客商情绪不稳且不愿接受住院治疗。我办人员迅速赶赴医院,耐心开导,说服他接受观察治疗,同时协同公安交警,积极联系与其有业务来往的我市企业主,一直忙碌到深夜,受到了社会各界的好评。7月份,我办派出翻译,积极配合市公安局,协助处理一外教在我市非法执教的事件。
我办竭诚为在乐外专、外教及外籍人士提供优良服务。认真协助有关用人单位办理雇佣外专、外教手续,细心为其提供咨询服务和指导帮助。定期到用人单位看望外籍人员,了解其工作环境、生活待遇及人身财产安全问题等情况,尽力帮助解决其实际生活问题,使他们安心在乐工作。如1月份,柳市镇外国语学校英籍外教Edward先生急需兑换外币,因手续不全向我办求助。我办工作人员经咨询了解后,热情陪同他去银行兑换了外币。
随着对外开放的不断扩大,加上近年来我市涉外突发性事件时有发生,为进一步妥善处理涉外事件,改善我市投资环境,树立负责任的政府形象,结合我市实际,我办拟定了《乐清市涉外突发性事件应急预案》,并已报请市政府正式发文,该文件的出台有力推动了我市对涉外突发性事件管理的规范化和制度化建设。
(三)当好“参谋”,认真做好市领导出访组团工作。
一年来,我办先后组织了8个由市四套班子领导带队的考察团,赴俄罗斯、韩国、瑞典、英国、澳大利亚、新西兰等十几个国家和地区开展各类经贸考察。对这些团组的出访,我办在申办批件、护照、政审和签证、安排考察内容、开展安全教育等环节周密部署,悉心服务,确保了圆满完成出访任务。
例如6月底,黄正强书记率团赴韩、俄进行新农村建设及经贸考察,了解了韩国新农村建设的政策和管理机制以及中国机电、轻工产品在俄罗斯市场乃至中欧、东欧的市场需求和标准要求,为深化我市与两国的经济合作、扩大我市企业在东欧的市场空间奠定了基础。随团考察的长城集团与俄罗斯M-VNDEO电气公司建立了密切的业务联系,产品现已批量出口俄罗斯。11月,潘孝政市长率团赴瑞典、英国就港口开发建设及电器产品市场进行考察,参观了瑞典哥德堡市政府、英国布里斯托港和美卓矿业公司,与外方就口岸基础设施建设、陆域围(海)涂、港区规划等方面进行了广泛的交流,探讨了欧洲港口设施中高科技电器的使用情况,并进一步展望了我市电器产品在欧洲市场的前景。这些考察访问,对我市借鉴发达国家在新农村建设、港口建设、船舶制造、经贸、招商引资、友好交流等领域的先进经验和成功做法、加强这些领域的对外合作与经贸交流,促进我市与各国人民的友好交流有着深远的意义。
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