村级组织五大机制意见（五）建立健全严格可行的考核激励机制。
通过开展四项活动，规范五项制度，全面建立和完善既有动力又有压力，既有激励又有惩戒的农村党员、干部考核激励机制。
1、开展四项活动。一是大力开展“创星级、上台阶、夺红旗”活动。充分发挥先进典型的导向作用。每年重点培育一定数量的星级红旗党组织和星级党员红旗标兵，以点带面，逐步提升，全面推动我县农村基层组织建设和党员队伍建设再上新台阶。二是继续开展创“五个好”村党支部活动。争取用3至4年时间，使全县所有行政村基本达到"五个好"标准，即建设一个好的领导班子，尤其是培养选拔一个好的支部书记；培养锻炼一支有战斗力的党员、干部好队伍；找到一条致富的好路子；落实一套好的经营体制；健全一套好的管理制度。三是扎实开展“三培两带”活动。把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部；党员带头致富，带领群众共同致富。四是继续开展农村无职党员设岗定责活动。科学合理地设置党员岗位，让广大农村无职党员有事可做，有力可使，在适当的岗位上做给群众看，带着群众干，展示党员新形象。
2、规范五项制度。一是实行村干部任期目标责任制考核制度。把各项经济指标和各项管理工作纳入对村干部的考核内容，实行全面量化，百分考核，以分定性、奖优惩劣。二要逐步建立以积累性养老保险为主的村干部保障制度，切实解决村干部的后顾之忧。三是建立健全村干部年终审计制度。由各乡镇每年对各行政村进行财务审计，并将审计结果在全体党员和村民代表会议上予以公开，对审计中出现严重问题的村干部要严格按照程序进行罢免、撤换和调整。四是全面推行乡村干部“双向选择”制度。在每年初人员分工时，各乡镇和行政村要普遍采取民主测评的方法，将乡村干部自身择岗同群众选人有机地结合起来，激励广大乡村干部争先创优，锐意进取。五是大力倡导“一线工作法”。广泛开展“爱民心，系民情”和党员联系户等活动，使乡村干部真正做到问题在一线发现，办法在一线产生，经验在一线总结，困难在一线解决。
三、建立健全“五大机制”的要求
1、提高认识，加强领导。建立健全“五大机制”，既是落实“三个代表”重要思想的重大举措，又是实现农村基层组织建设工程的重要载体，更是实现我县农村社会稳定和经济发展的现实需要。所以各乡镇党委一定要充分认识建立健全“五大机制”的重要性，增强做好这一工作的自觉性，切实抓好落实。2、讲究方法，循序渐进。建立健全村级组织“五大机制”，是一项系统、渐进、细致的工作，在方法步骤上，必须循序渐进、精心组织实施。同时，鉴于各地发展的不平衡，各地的情况有较大的差异，建立健全"五大机制"工作不能搞一刀切。要根据各乡镇的实际情况，进行分类指导，并在分类指导的基础上，抓住民主自治、规范运作、提高素质这些重点，解决农村基层组织建设中的难点、热点问题，推进农村基层组织建设再上新的台阶。
3、广泛宣传，依靠群众。广大群众是建立健全村级组织"五大机制"的主体。在建立健全“五大机制”工作中，要通过多种形式，加强对农村群众的宣传教育，动员和组织群众积极参与到这项工作中来，推进农村民主政治建设向前发展。以村党支部书记为主的广大村干部是建立健全“五大机制”的直接责任人，要敢于大胆实践，积极探索出一条从本村实际出发建立健全“五大机制”的新路子。
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