第八次代表大会上的报告 四是加大扶贫开发力度，改善群众生产生活条件。坚持把带领贫困群众增加收入、脱贫致富作为基层组织建设的首要任务来抓，把建设社会主义新农村示范点作为扶贫工作的重要任务，突出抓好整村推进、产业化扶贫、农村富余劳动力转移、社会扶贫等重点工程和项目，通过项目和科技培训等方式推进新时期扶贫开发工作。针对我乡劳动力资源丰富而文化素质低、无序转移的现状，着力于抓好农村人力资源台帐建立、就业信息服务、培训与再教育、务工人员维权等工作，引导富余劳动力向非农产业和城镇有序转移，促进农村就业结构的改变，增加劳务经济收入。紧紧围绕现有贫困人口，实行建档立卡的动态监测管理，继续结对帮扶，落实挂钩到户责任，转变贫困户落后的生活方式，健全扶贫互助体系，把项目扶贫、智力扶贫、物质扶贫、科技扶贫有机结合起来，努力提高社会整体发展程度，增强贫困人口的自身造血功能，统筹规划，整村推进，加快小康建设步伐，不断提高贫困群众生产生活水平。
（二）以促进社会事业全面发展为基础，挖掘发展潜力。
要继续坚持科教兴乡、科技兴农发展战略，加大科技经费投入，发挥科技培训和科技信息网络辐射农业的作用，提高科技对农业的贡献率。每年开展科技培训35期以上，培训农民3500人以上。深入开展素质教育和职业培训，不断提高师资水平，全面普及义务教育。加快卫生事业发展，努力构建乡村卫生一体化建设，逐步解决农村群众看病难问题，不断增强整体综合防控疫情能力。全面实施行计划生育“三为主”、“三结合”和“婚育新风进万家”活动，确保各项计生指标控制在上级下达的任务内，杜绝恶性计生案件发生，稳定低生育水平，提高人口素质。积极开展群众性体育运动，大力发展群众自发性文娱活动，丰富群众文化生活。抓好国防知识教育，加强国防后备力量建设，深入开展军民、警民共建活动，推动双拥工作上新的台阶。切实抓好工、青、妇等各项事业，促进经济社会的协调发展。
（三）以努力构建平安和谐**为保障，营造发展环境。
深入开展“三个代表”重要思想、科学发展观和党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验及爱国主义、社会主义、集体主义教育，要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，坚持一切从实际出发，组织农民开展“除陋习、树新风”活动，反对封建迷信和宗族宗派势力，倡导健康、文明、科学的生活方式。深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，大力开展创建文明社区、文明村屯、文明单位、文明窗口、文明户活动，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育。创建平安**，实现跨越式发展。坚持和完善人民代表大会制度，支持乡人大履行法律和工作监督的职能，支持政府履行法定职能、依法行政。加强基层民主政治建设，完善村民自治制度，坚持政务、村务公开，调动和发挥好各个方面的积极性、创造性。深入开展法律宣传教育活动，提高法律意识和法制观念，强化依法行政，提高依法治乡水平。坚持“打防结合、预防为主”的方针，依法严厉打击各种违法犯罪活动，加强群防群治网络建设，完善社会治安防控体系。进一步抓好信访工作，妥善处理各种矛盾纠纷。巩固“无毒乡”成果，确保人民身心健康。深入开展以平安村组、单位、校园等为主的“平安**”创建活动，加强组织领导，落实安全生产责任制，巩固道路交通社会化管理成果，力争创建全国道路交通社会化管理试点乡镇，确保群众生命财产安全，营造团结和谐、规范有序、安全稳定的治安环境和群众安居乐业的生产生活环境，做好防灾、减灾、抗灾工作，解决好广大群众的各种实际困难，逐步提高群众的生活水平。www.i4i3.com，全国公务员共同的天地!
（四）以创新的精神全面推进党的建设，为老区的发展提供坚强的组织保障。
富民强乡，关键在加强和改进党的领导，关键在人，关键在干部，关键在党员。我们**是具有优良传统的革命老区，广大干部群众具有爱家爱国，励精图治的精神，具有不怕艰难，改变落后，团结一致，建设家乡的精神。当前，我们就是要振奋精神起来，进一步解放思想，加强团结，跳出**看**，走出**建**，紧紧围绕上述目标任务，全面推进党的思想、组织和作风建设，为推进全乡改革、发展、稳定提供强有力的组织保障。
1、着眼于保持党的先进性，切实加强思想政治建设。要围绕全乡工作大局，结合思想和工作实际，进一步加强理论学习，用邓小平理论和“三个代表”重要思想来武装头脑、指导实践、推动工作。深入开展“八荣八耻”社会主义荣辱观学习教育活动，巩固和扩大先进性教育活动成果，发挥党员先锋模范作用，保持党员队伍的先进性和纯洁性。坚持和完善党委中心组学习制度，强化干部理论学习、培训，教育广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。把以民为本、富民为先作为一切工作的归宿和目的，把群众的满意作为第一追求，把群众的富裕作为第一目标，把群众所思、所盼、所愿作为一切工作的出发点，时刻把群众的冷暖放在心上，倾听群众呼声，关心群众疾苦，真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。
2、着眼于提高干部队伍素质，进一步加强领导班子和干部队伍建设。必须充分发挥乡党委的核心领导作用，坚持抓大事、议大事、管全局。进一步坚持民主集中制原则，严格执行集体领导和个人分工负责相结合的制度，健全议事规则、决策程序、党内通报、保障党员民主权利等制度，增进团结，保证政令畅通。落实群众对干部工作的知情权、参与权、选择权和监督权，注重在实践中培养锻炼干部。大力培养选拔优秀年轻干部，合理使用各年龄层次的干部，重视培养妇女、少数民族和党外干部，更好地关心离退休老干部。
3、着眼于巩固党的执政基础，增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。要坚持面向基层、服务基层，切实加强领导，注重分类指导，探索“干部受教育、农民得实惠、组织有加强、经济大发展”的长效机制，把基层党组织建成坚强战斗堡垒。继续扎实开展以创建“五个好”村党组织、“五个好”乡镇党委和“五村五星”建设等为主要内容的“三级联创”活动，全面提高基层党组织建设水平。加大先进典型的培育、宣传力度，充分发挥基层党组织在各个领域的战斗堡垒作用。贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，将符合党员条件的社会各个阶层优秀分子吸收到党的队伍中来，把致富能手、业务骨干培养成为党员，把党员培养成为致富能手、业务骨干。
4、着眼于保持党和群众的血肉联系，加强和改进党的作风建设。按照“八个坚持、八个反对”和“两个务必”的要求，着力解决作风方面的突出问题。大力弘扬艰苦奋斗的优良传统，防止和克服享乐主义，发扬艰苦创业精神，勤俭办一切事业。坚决反对形式主义、官僚主义和极端个人主义，发扬求是精神和务实作风，重实际、说实话、办实事、鼓实劲、求实效，靠实干加快发展，靠实干树立形象，以工作业绩赢得群众的拥护和信赖。健全目标管理责任制，做到责任具体，督查到位，考核严格，奖惩分明，保证决策落实。高度重视便民服务工作和机关作风建设，采取有力措施，提高工作效率，方便广大群众。党员干部要率先垂范，通过卓有成效的工作，使党的作风有明显进步，使党群、干群关系明显改善，使广大群众看到实效、增强信心，自觉投身实践，推动经济社会发展。
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