2017年县政府换届工作报告.
政府工作报告
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、过去四年的工作
20**年县十三届人民代表大会第一次会议以来，全县人民在县委领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以经济建设为中心，解放思想，锐意进取，精诚团结，负重自强，开创了xx经济社会发展的良好局面。
综合经济实力显著增强。四年来，县域经济保持了持续较快发展。20**年预计实现地区生产总值45.64亿元，年均增长13.1%；农业总产值41.7亿元，年均增长9.2%；工业总产值21.48亿元，年均增长28%；财政收入1.4699亿元，年均增长12.5%；固定资产投资11.37亿元，年均增长54.4%；社会消费品零售总额15.95亿元，年均增长9.9%。农业结构调整和农业产业化经营扎实推进，粮经比由7:3调整到6:4，省市级龙头企业从无到有，发展到13家。工业强县战略加快实施，规模工业生产总值年均增长26.68%，工业园区初具规模，被批准为省级开发区。商贸、金融保险、房地产等第三产业迅速发展，城乡消费市场日趋活跃。
改革开放力度加大。农村税费改革基本完成。国有集体企业、土地流转制度、粮食流通体制、农村教育体制和金融体制改革顺利推进。财政体制、行政审批制度改革成效明显。国有土地使用权制度改革进一步深化。乡镇机构改革、村级区划调整全面完成。教育、卫生等社会事业改革扎实开展。对外开放取得新的突破，招商引资成绩显著,四年共引进重点项目62个,引进外资425万美元，内资14.5亿元人民币，年均增长40.6%。外贸进出口额1396万美元。中密度板材加工、浓缩减水剂等一批工业项目建成投产，大亚集团、远成毛纺、华隆化纤、金光集团等一批大项目入驻我县，建材大市场、皖西北农产品物流大市场投入运营，现代商贸城、大口径板材加工、金港湾五金交电市场等项目正在建设中。
城乡建设步伐加快。基础设施建设四年累计完成固定资产投资27.74亿元。改造省道49.2公里，新改建县乡公路350.7公里，新建“村村通”公路231公里，新改建公路桥梁31座。县城建设力度加大。二环路、南阳大道拓宽、城市防洪等城市基础设施工程相继完成，改造旧城房屋27万平方米，新建群众休闲娱乐文化广场4个，市容市貌明显改观。一批小城镇和农民新村初具规模，全县城镇化水平较快提升。能源通信建设得到加强，完成农村电网改造任务。以光纤为主的现代化通信网络初步形成。广播电视“村村通”目标基本实现。水利基础设施进一步完善，蒙洼、洪洼和临淮岗淹没影响处理三大治淮重点工程顺利实施，新增和改善灌溉面积12万亩。生态环境建设步伐加快，林业产业较快发展，森林覆盖率提高到22%。环境污染治理得到加强，人居环境有较大改善。
人民生活水平逐步提高。20**年，城镇职工年平均工资达到12916元，农民人均纯收入达到1846元，年均分别增长14.7%、6.4％。社会保障体系进一步完善，积极实施城镇养老、失业、医疗、工伤、职工生育保险和最低生活保障制度，养老保险社会化发放率达到100%。8570名城镇失业人员和下岗职工实现了就业再就业。居民住房条件进一步改善。扶贫开发力度加大，年均减少贫困人口3.6万人，较好地解决了贫困群众的温饱问题。
社会事业不断进步。广泛开展精神文明创建活动，公民素质和城乡文明程度不断提高。科教兴县力度加大，“全国科普示范县”创建工作取得阶段性成果。教育事业蓬勃发展，“两基”教育顺利通过国家验收。认真落实人口和计划生育基本国策，人口得到有效控制。文化广电事业进一步加强，群众性文体活动广泛开展，精神文化生活日益丰富。卫生服务和保健体系进一步健全，重大传染病防治工作取得明显成效。切实加强安全监管，安全生产形势明显好转。国防教育不断加强。
民主法制建设扎实推进。“四五”普法圆满完成，荣获全省普法先进县，“五五”普法全面展开，依法治县取得明显成效。建立健全经常性、制度化的调处机制，人民内部矛盾得到妥善处理。强化社会治安综合治理，持续开展“严打”整治斗争，有力地维护了政治安定和社会稳定。政府自身建设得到加强，认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进纠风治乱，严肃查办了一批违纪违法案件。着力推进机关效能建设。大力实施“阳光政务”工程，对行政权力进行清理和规范，依法行政的能力进一步提高，机关作风有了较大转变。
各位代表，刚刚过去的20**年是我县四年来经济增长质量最好的一年，全县地区生产总值预计比上年增长11%；农业总产值增长10.1％；工业总产值增长43.1%；财政收入增长15.5%；固定资产投资增长47.6%；社会消费品零售总额增长14.4%；城镇职工平均工资增长12.6％；农民人均纯收入增长11.1％；城镇人口登记失业率、人口自然增长率分别控制在3.2%和7.9‰。
四年来，在全面建设小康社会的进程中，全县干部群众的思想观念发生了深刻变化，干事创业的氛围越发浓厚，加快发展的积极性空前高涨。今天的xx，经济健康发展，社会和谐稳定，人民生活水平不断提高，已经站在了一个新的历史起点上！
四年的成就令人振奋，积累的经验弥足珍贵。在实际工作中，我们深切体会到：
一是必须坚持把发展作为富民强县的第一要务，千方百计推动国民经济持续快速增长。发展不足、发展不快、发展不好是xx最突出的矛盾和问题。实现xx奋力崛起，必须紧紧扭住经济建设这个中心，千方百计促进经济又好又快地发展；必须坚定不移地全面贯彻落实科学发展观，实现经济社会全面、协调、可持续发展。
二是必须坚持把工业作为县域经济的第一重点，千方百计提高工业化水平。工业化水平低、产业结构层次低是制约我县经济发展的根本性问题，也是xx与发达地区差距的关键所在。实现xx奋力崛起,必须牢固树立工业意识，举全县之力组织工业突破，全面提升工业对经济社会发展的支撑力和带动力。
三是必须坚持把招商引资作为发展经济的第一抓手，千方百计扩大引资总量、提高招商质量。招商引资是推动我县经济增长最现实的选择和最有效的途径。实现xx奋力崛起，必须坚持大开放战略，切实加大力度，坚定不移地推进招商引资。
四是必须坚持把群众利益作为政府施政的第一目标，千方百计解决关系群众切身利益的突出问题。解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，是我们一切工作的出发点和落脚点。实现xx奋力崛起，必须坚持以人为本，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，充分调动和激发全县人民加快发展的积极性和创造性。
五是必须坚持把优化环境作为加快发展的第一要素，千方百计塑造xx新形象。环境决定着招商的成败，制约着发展的进程。实现xx奋力崛起，必须全力营造人人关心xx发展、人人爱护xx形象、人人支持环境建设的良好氛围，着力塑造xx诚实守信、善谋实干、文明规范、改革开放的新形象。
各位代表，过去四年的发展，为我县全面建设小康社会谱写了崭新一页，为推进跨越式发展、实现xx奋力崛起奠定了坚实基础。这是市委、市政府和县委正确领导的结果，也是全县人民齐心协力、奋力拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向辛勤工作在全县各条战线上的广大干部群众，向给予政府工作大力支持与监督的人大代表、政协委员、工商联、各人民团体和其他各界人士，向离退休老干部、老职工，向武警官兵、预备役部队、政法干警，向在我县创业的境内外投资者、建设者，向所有关心支持xx建设与发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
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