“整村推进”工程年度实施方案

“整村推进”工程年度实施方案

狮山村是xx县20**年实施的扶贫开发整村推进工程村之一，根据上级文件精神，结合本村实际，制制定如下实施方案：
    一、狮山村基本情况及贫困现状分析
狮山村位于xx镇东南部，由原龙须坳、深山村及茶培场、石灰厂合并而成，因天生狮山睡美人而得名，东与黑石渡隔河相望，南与仙人冲村和落儿岭村毗邻，西与小堰口村接壤，北和俊卿社区相连，总面积17.5平方公里，辖26个村民组，900户3057人，山场2万余亩，耕地1460亩，茶园1500亩，毛竹园2500亩，桑园400亩，板栗270亩。xx中学、651变电所、xx兵变旧址均座落在境内，狮山村设党总支，下设3个支部，共有党员96人，由于人均资源不足，劳动力素质不高，全村经济水平较低，现有贫困户177户，贫困人口409人，20**年人均纯收入2450元，明显低于全县、全镇平均水平，摆脱贫困的任务十分艰巨。
村民经济收入主要靠毛竹、茶叶，由于该村村级耕地面积有限，人均不足0.5亩，而且产量低，人均粮食占有量仅为200公斤，约60%的农户缺粮。
老弱病残和子女就学压力大，制约了生产的发展，全村有这两类农户计62户，户均负债2万元左右，形成生活贫困。
农田水利基础设施投入不足，因水灾给深水河大坝贺家院护坡造成了重大损毁，为600亩良田带来了安全隐患，同时造成10户农民失地，基本生活出现了困难。
村级的基础条件很差，特别是村组道路质量差，阴雨天无法通行，给农户出售农副产品流通及村民出行带来了极大的困难。缺乏水利设施，水田灌溉无保障，粮食作物靠天收，人畜饮用水不卫生、安全得不到保证。
群众文化水平低，大多数村民无一技之长，落后的生产方式不仅限制了农业生产技术进步，同时影响了外出务工人数和收入。
  综上所述，狮山村处于极度贫困状况，大部分农户生产生活条件困难。
二、整村推进工程指导思想
以党的十七大精神和科学发展观为指导，坚持以人为本、开发式扶贫方针，紧紧抓住县委县政府整村推进的机遇，围绕“8+1”总体目标，以增强基层组织战斗力，改善基础设施条件，千方百计增加农民收入，以茶叶协会和茶叶基地为龙头，加大培训力度，带动农村产业化发展，实现全村整体脱贫目标，使全村群众走上富裕的社会主义新农村之路。
三、目标任务
以增加贫困群众收入为核心，以改善群众生产、生活条件为重点，按照加强领导，集中力量，强攻重点，兼顾一般，因地制宜，限期达标的原则，紧紧围绕省政府推出的“8+1”基本标准，规划实施好20**年整村推进项目，主要是：
1、基层组织建设
改善村级活动场所硬件，改善农民实用技术培训中心设施，使之成为整村推进的着力点，项目包括要装投影培训设备及各项规章制度上墙，预计需资金5万元。
2、基础设施建设
（1）宋家院至张冲2.5公里公路，宽3.5米，砼厚18cm，受益人口470人，工程需资金54万元，深山大桥至xx中学桥头公路，宽4米，长1.6公里，砼石厚18cm的水泥路，受益人口890人，需资金30万元。
（2）安全饮用水工程：铺设饮水主管道8000米，受益人口1100人，需资金32万元。
（3）农田水利设施建设，维修深水河大坝，保护粮田240亩，大坝护坡总长1200米，混凝土 900立方米，需资金234万元，争取国家项目资金解决。张冲水库因年久失修，损坏严重，已不能满足防洪和农业的需要，实施张冲水库清淤、库坝加固、堰渠整修，共需资金20万元。
3、社会扶贫项目
（1）抓好规范茶农协会活动，发挥应有的作用，为广大茶农增收和全村茶叶生产的发展起到推动作用。
（2）村民素质培养
①适时举办农村实用技术培训，积极开展推广农村新型技术应用，做到每户有一个科学明白人，掌握两门以上农村实用技术，年轻党员不仅自己掌握农业新技术，而且还能带领一个贫困户。充分把握劳动技能培训机遇，组织全村青壮年劳力参加技能培训，全年不少于140人次。
②贫困户危房改造。全村现有危房户15户，我们将积极争取民放危房改造项目资金及其它资金，给予资金支持和帮扶，力争1年内完成危房改造。
4、调整农业产业结构
（1）计划用三年时间改造茶园800亩，引进名优早茶品种50亩，建有机茶基地面积1000亩。
（2）争取名优茶加工项目。建一座标准洁净化名优茶加工厂，需建厂房15间，引进名优茶制作设备三台套，项目共需资金40万元。
（3）毛竹产业化。大力开展毛竹抚育，毛竹致富两大工程，通过垦复和引鞭扩园，使毛竹质量和面积进一步提高和扩大，鼓励农户多栽毛竹，发展毛竹，科技兴竹，积极引导有能力的农户发展毛竹加工，吸收贫困人口务工，增加群众增收速度。
四、主要措施
1、成立组织。村成立整村推进工作领导组，由村书记任组长，吸收村民代表、党员致富能手为成员，有针对性和带动性。把各项工作任务细化，任务落实到人，目标落实到户。
2、措施详实，实施有力。对照方案，因地制宜，因人而宜，逐项拟定详细的实施计划，认真实施，真抓实干。
3、排好时间，确保取得实效。按照上级要求，从现在开始，利用好一年时间，把各项工作任务安排到月到天，排好时间表，有条不紊，循序渐进，确保这项工作取得真正实效。
4、进一步加强村班子的凝聚力和战斗力。作为20**年整村推进村，有上级党委政府的正确领导，有群众的积极拥护，村两委将更加团结奋斗，确保如期完成整村推进的各项工作任务。确保全村农民人均纯收入增速高于全省2个百分点。

                               xx镇狮山村委会
                            二0xx年六月一日

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