乡镇污染减排工作方案

乡镇污染减排工作方案

    20**年，通过大力推进陶瓷产业综合整治，我镇污染减排工作成效明显。20**年，我镇将在20**年所取得成果的基础上坚持以陶瓷产业调整为核心、以生活污水处理为主线开展20**年污染减排工作。
一、明确分工，落实责任
    污染物减排工作是一项系统工程，涉及方方面面，需各级各相关部门大力协作和积极配合，进一步明确分工，健全工作责任制，加强协调联动，齐抓共管，扎实推进污染减排工作。
二、主要污染物减排工作措施
（一）二氧化硫削减工作措施及任务分工
1．继续推进陶瓷整治，以持续实现二氧化硫削减（镇陶瓷整治办牵头负责）；
2．督促优化提升类陶瓷企业上马窑炉脱硫治理设施（镇陶瓷整治办、镇环监所）；
3．对不符合要求或超标排放的喷雾塔继续实行深化治理，确保喷雾塔各项指标达到排放要求（镇环监所）；
4、加强监督，督促能源消耗大的行业（不锈钢及带锅炉企业）上马一批脱硫设施，实现二氧化硫削减（镇环监所）。
（二）COD削减工作措施及任务分工
1．协调做好南庄污水处理厂及配套管网建设相关工作（镇市政办、镇国土所、镇规划办、镇拆迁办）；
（1）镇市政办
①争取上级下放捆绑水费征收的污水处理费以统筹用于镇内污水处理设施的建设及运行；
②跟进污水处理厂及配套管网建设进度；
（2）镇国土所
协调做好南庄污水处理厂相关土地征收工作；
（3）镇拆迁办
配合做好污水处理厂纳污管网相关拆迁工作。
2．积极开展生活污水处理，推动大型聚居点（住宅小区、员工村、公寓楼、学校、大型餐饮项目）自行建设小型污水处理装置；对居住分散的农村，推动其采取氧化塘小规模就地集中生态处理生活污水，并逐步推动农村排水系统雨污分流、统一规范排污管网（各村委会、镇环监所、镇规划办、镇市政办）；
（1）各村委会
①对村内各村民小组生活污水处理及排放情况、河涌水质情况以及村内管网分布情况进行摸底，形成材料和档案；
②制定员工村、公寓楼污水处理方案并报镇规划办和镇市政办；
③制定新建生活区、工业区的管网规划，报镇规划办和镇市政办；
④制定旧的生活区、工业区管网的改造方案或计划，报镇规划办和镇市政办；
⑤制定保留村前鱼塘和预留足够空地建造污水处理设施（小型污水处理装置或氧化塘等）的方案，报镇环监所。
（2）镇环监所
①指导和协助各村对生活污水处理的调查；
②协调和监督各村生活污水处理工作的开展；
③对各村生活污水处理设施建设进行技术指导;
④加强对大型饮食娱乐城、房地产等污水排放量大的项目的管理力度，促使其配套治理设施。
（3）镇规划办
①对集中居住区（尤其是新建房地产项目、学校及其它大中型项目）统一规划配套污水收集管网及预处理设施（含小型污水处理装置或氧化塘等）；
②监督和协助各村做好污水管网规划工作，做好镇内污水管网规划与区污水管网规划的衔接工作。
（4）镇市政办
    对各村管网规划进行技术把关，监督和协助各村按要求做好管网施工建设，确保各村管网建设符合市政要求，并与市政管网衔接。
3．在强化陶瓷废水循环利用管理，确保废水零排放的同时，积极引导镇内部分企业对生产废水实施零排放。（镇环监所）
三、大力推行清洁生产（镇陶瓷整治办、镇经发办、镇环监所）
（一）抓典型以点带面推动行业实施清洁生产一方面在陶瓷行业内首先监督和协助清洁生产基础较好的一到两家企业完成全方位的治理和实现清洁生产，并组织其它企业到先进企业参观学习，进而在全镇陶瓷行业内推广其经验，实现以点带面推动的效果；另一方面计划组织优化提升类陶瓷企业到华东一带陶瓷清洁生产示范外资企业参观学习，以吸收先进理念，进一步推动清洁生产的实施。
（二）搭建平台，提供技术服务力助企业实施清洁生产
计划一方面组织清洁生产技术单位（包括节能技术单位、污染治理技术单位、清洁生产审核中介机构）与企业座谈，为技术供求双方搭建平台，提供沟通合作服务基础；另一方面不定期印发不同企业的先进做法和经验给各企业以供其取长补短。
（三）出台清洁生产奖励政策
制定政策，对限期内通过清洁生产的优化提升类陶瓷企业实施奖励。
四、全面推广陶瓷行业窑炉尾气深化治理及窑炉余热回用技术（镇经发办、镇环监所）
进一步在陶瓷行业中推广窑炉尾气治理、窑炉余热回用、陶瓷生产燃料替代等节能减排技术，大力推广脱硫效果好的工程的成功经验，确保二氧化硫进一步减排，扩大节能技术在陶瓷企业中的应用面。
五、优化能源结构，加大节能降耗力度（镇经发办）
    积极引进和推广使用天然气、电、轻柴油等清洁能源，开展替代石油的相关能源技术在窑炉应用的试点工作，从源头实现二氧化硫减排。
www.i4i3.com 六、加强在线监控系统建设，严格数据审核（镇环监所）
    协助区环保局进一步扩展污染源在线监控网络，督促我镇重点控制企业落实烟气处理前、后的在线监测系统安装工作，并与上级环保部门联网，确保实际削减量得到上级确认。
七、完善污染减排台帐（镇环监所、工商局城南分局、南庄供电所、水业集团南庄分公司、镇劳动保障管理所）
    积极做好污染减排台帐管理，协助做好相关支撑证明材料，确保关闭项目的减排成效得到核查组认可。
八、严格限制“双高”项目准入（工商局南庄分局、各村委会、镇经济发展办、镇环监所）
（一）严格控制“双高”（即高能耗、高污染）项目审批，坚决限制使用非清洁能源及COD(即化学需氧量)排放量大的工业项目的引入，各村委会是第一道关，必需负起责任按照有关规定坚决执行，镇环监所按照有关政策予以坚决落实；
（二）实行区域限批。对超过总量控制指标及不按产业准入规定引入污染物排放量大的项目的村，暂停审批新增污染物排放总量的建设项目；
（三）工商局南庄分局联合环保部门，对节能减排工作较差且环境影响评价审批和环保“三同时”验收手续不完善的企业实施严格管理。
九、强化对违法排污企业的联合执法力度（镇环监所牵头，各单位积极配合）
    继续对违法排污企业采取强制措施，积极建立大环保工作机制，联合相关职能部门不定期开展联合执法，坚决打击非法排污企业。
十、分类管理，增强日常环境监管力度（镇环监所）
    加强日常环境监管力度，将环境监察制度化，对全镇企业进行分类，确定管辖范围的重点和一般污染源名录，对重点污染源及其污染防治设施检查每月不少于1次，对一般污染源及其治理设施检查每个季度不少于1次。
十一、加强宣传（镇宣教办）
    及时跟进减排工作，对减排计划、减排成效及重点行业、重点企业和各职能部门的减排措施等进行宣传报道。由镇宣教办牵头组织协调新闻媒体，加强宣传发动，充分发挥全社会力量参与污染减排工作，营造浓厚的社会氛围；另外，加强我镇产业结构调整成效和环境质量改善方面的宣传，彻底转变我镇环境形象，重塑岭南水乡声誉。

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