共产党员要在构建和谐社会中发挥先锋模范作用
教学对象:基层党员和干部。
教学目的:使学员明确社会主义和谐社会的含义和要求,明确党员应在构建社会主义和谐社会中发挥的作用。
教学时间:1.5小时。
教学重点:社会主义和谐社会的内涵和党员的作用。
教学方式:理论联系实际,先讲清楚构建社会主义和谐社会的重要性,再结合个人实际谈党员在其中应发挥的作用。
党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》(简称《决定》)明确提出:“要适应我国社会的深刻变化,把和谐社会建设摆在重要位置,注重激发社会活力,促进社会公平和正义,增强全社会的法律意识和诚信意识,维护社会安定团结。”把不断提高构建社会主义和谐社会的能力作为党的执政能力之一,是十六届四中全会提出的重大战略任务,这充分说明党中央对社会主义和谐社会建设的高度重视。
一、为什么要不断提高构建社会主义和谐社会的能力
面对我国社会结构和社会生活发生深刻变化的新情况,我们党提出要最广泛最充分地调动一切积极因素,不断提高构建社会主义和谐社会的能力,具有非常重要的现实意义和长远的历史意义。那么,党究竟为什么要不断提高构建社会主义和谐社会的能力呢?
第一,党要不断提高构建社会主义和谐社会的能力,是由我们党历史方位的变化所决定、所要求的。
提出党要不断提高构建社会主义和谐社会的能力,体现了我们党对新的历史方位和历史使命的清醒认识和科学判断。我们党历经革命、建设和改革,已经实现了两个根本性转变,即:从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党,成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党;从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党,成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。这两个根本性转变,既集中反映了我们党取得的巨大成就,也对执政党建设提出了许多崭新课题,其中重要的方面就是构建社会主义和谐社会。
为什么“两个转变”对构建社会主义和谐社会提出了新的要求呢?一是从革命党转变为执政党,要求党的理念和活动方式必须转变。革命的理念就是要夺取政权,通过阶级斗争的手段推翻旧政权,建立新政权。但今天我们是执政党,代表着人民群众执掌国家政权。要执政,要代表人民群众掌权用权,就不应是通过阶级斗争的手段,而应是和谐、妥善地处理好社会各方面利益和矛盾,为改革发展稳定、为全面建设小康社会创造一个良好的国内环境。二是从领导计划经济转向领导市场经济,要求党要妥善正确地处理好市场经济发展过程中出现的各种利益关系。中国共产党代表工人阶级和最广大人民群众的利益,但人民群众的利益是由各方面的具体利益构成的。市场经济越发展,这一现象表现得越明显。执政党的一个重要功能就是善于进行利益协调,也就是进行利益结构的调整。只有这样,才能建设和谐社会,调动社会各方面的力量为全面建设小康社会服务。
第二,党要不断提高构建社会主义和谐社会的能力,是由我们当前面临的新形势和新任务决定的。
2003年,我国的人均国内生产总值已经突破1000美元,现正在向人均3000美元的新台阶跨越。许多国家的发展进程表明,在这样一个发展阶段,有可能出现两种结果:一种是进入“黄金发展时期”,因为政策把握得当,经济社会协调发展,顺利实现工业化和现代化;另一种是进入“矛盾凸现时期”,因为经济社会发展脱节,各种社会差距扩大,社会矛盾加剧,导致经济社会发展徘徊不前,甚至出现社会动荡和倒退。只有不断提高构建社会主义和谐社会的能力,才能为我国经济社会的全面发展创造有利环境和条件。
同时,只有不断提高构建社会主义和谐社会的能力,才能正确处理各种社会矛盾,保持社会的安定团结。社会主义市场经济体制的建立必然触动原有的利益格局,社会不同利益主体随之出现,不同社会利益群体之间的矛盾也大量出现。就业问题、腐败问题、分配不公问题、社会治安问题等,都是当前人民群众关注的热点问题。因此,我们党作为执政党,必须按照构建社会主义和谐社会的目标,站在统揽全局的战略高度,从代表整体利益和长远利益的位置上加以引导和处理,以保证整个社会的协调与和谐。
第三,党要不断提高构建社会主义和谐社会的能力,是巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础、增强党执政的社会基础,实现党的执政目标的必然要求。
党的执政基础,顾名思义,是中国共产党执掌国家政权的基础。因其关涉到中国共产党和国家政权这样两个基本问题,所以它首先是一个宪法解释的问题。《中华人民共和国宪法》总纲第一条写道:“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”依据国家宪法序言和总纲第一条解读,党的领导、工农联盟、人民民主专政是中华人民共和国三位一体的政治体系;人民民主专政是中华人民共和国国家政权的基本属性,工农联盟是中华人民共和国国家政权的基础;中国共产党执掌国家政权的主要基础应是工农联盟,附之以其他社会阶层,这应是党的执政基础。
工人阶级是我们党执政的阶级基础不能变,我们必须把广大工人阶级团结在党的周围,形成牢固的工农联盟。我们要扩大党的群众基础,要在建设社会主义过程中,把新的社会阶层团结和凝聚在党的周围。我们要增强党执政的社会基础,而要增强执政的社会基础,一个根本的因素是发挥全体社会成员的积极性。
当前,在党的领导下,我国人民的生活已经从总体上达到了小康水平,现在正在向经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的全面小康社会迈进。构建社会主义和谐社会,既是我们党带领人民全面建设小康社会、实现工业化和现代化并最终实现共产主义的必由之路,也是我们党把最广大人民群众积极性创造性调动起来,共同为完成党的执政目标和执政任务而奋斗的现实要求(教学提示:这部分主要是从历史背景上讲中国共产党为什么提出构建社会主义和谐社会的任务,在教学中要强调提高建设和谐社会的能力是执政党建设的新课题)。
二、怎样不断构建社会主义和谐社会
所谓和谐社会,本质上就是指社会各阶层之间的关系要和谐。因而,和谐社会也应就是《决定》所强调的,“全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会”。那么,怎样才能实现这样一个和谐社会呢?
第一,全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,不断增强全社会的创造活力,为构建和谐社会创造良好的社会环境。
社会主义和谐社会应当是一个充满创造活力的社会。《决定》指出,要最广泛最充分地调动一切积极因素,注重激发社会活力,激发各行各业人们的创造活力。而要最广泛最充分地调动一切积极因素,最重要的就是要全面贯彻“四个尊重”的方针,从政策上促进、从制度上保证社会的开放性和竞争活力。要坚决破除各种障碍,在全社会努力形成鼓励创造、追求创新的社会氛围,使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重、创造活动得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定。要按照以人为本的原则和科学发展观的要求,努力发挥社会政策在增强社会创造活力中的作用。
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